Hợp pháp cá cược thể thao : Dẫn đường cho hươu... chạy đúng?

(lienminhbng.org) - World Cup 2014 đã kết thúc được hơn nửa tháng nhưng dư âm của giải vô địch bóng đá thế giới 4 năm diễn ra một lần này chưa hẳn đã kết thúc ở Việt Nam, nhất là sau khi vụ việc 6 cầu thủ Đồng Nai bị Cục Cảnh sát Hình sự (C45) bắt giữ vì tham gia dàn xếp tỷ số ở trận Than Quảng Ninh – Đồng Nai tại V-League 2014.

1. Chỉ cần gõ chữ “Cá độ World Cup 2014” vào ô cửa sổ tìm kiếm của Google, chỉ sau hơn 30 giây đã có 2.520.000 kết quả được trả về, trong đó đứng đầu là thông tin quảng cáo chào mời tham gia cá độ của các trang mạng cá cược, tiếp theo mới là thông tin về những vụ án liên quan tới cá độ được cơ quan chức năng triệt phá trong thời gian diễn ra World Cup 2014. Phát biểu tại buổi họp báo ngày 21/7, nhân vụ việc 6 cầu thủ Đồng Nai bị tạm giữ, Thiếu tướng Hồ Sỹ Tiến, Cục trưởng Cục Cảnh sát Hình sự (C45), cho biết: “Tình trạng cá độ mùa World Cup 2014 vừa qua chủ yếu thông qua Internet, những mạng cá độ ở nước ngoài, một số đối tượng nhận mạng bé, tổ chức cá độ ở các tụ điểm vui chơi giải trí.  

Thống kê của các địa phương gửi về C45 trong đợt World Cup vừa qua liên quan cá độ :  phát hiện tổng số 658 vụ, bắt giữ 3.757 đối tượng, tổng số tiền thu giữ 14 tỷ 244 triệu, 81.821 USD, 10 ôtô, 244 xe máy, máy tính, phong toả hàng trăm tài khoản ngân hàng. Số  tiền các đối tượng sử dụng thông qua các tài khoản, lên tới hàng nghìn tỷ đồng ! So với World Cup 2010 :  tăng 284 vụ (37%), 2.515 đối tượng bị bắt, tăng 1.562 (41%). Hà Nội, Bình Dương, Quảng Trị, Đồng Nai... là những địa phương bắt được nhiều vụ cá độ.

2. Những con số do C45 cung cấp thực ra mới chỉ là phần nổi của tảng băng chìm, bởi tình trạng cá độ bất hợp pháp đã trở thành một vấn nạn xã hội rất nghiêm trọng, kéo dài từ năm này qua năm khác. Nhiều ý kiến cho rằng đã đến lúc cần phải thừa nhận rằng cá cược thể thao là nhu cầu giải trí chính đáng của một bộ phận không nhỏ người dân, và chúng ta nên xem xét hợp pháp hoá cá cược thể thao để đưa hoạt động này vào tầm kiểm soát, tránh tình trạng người dân phải tìm tới hệ thống cá độ bất hợp pháp để thoả mãn sở thích của mình và từ đó dẫn tới những hậu quả vô cùng đáng tiếc.

Ông Lê Hùng Dũng, Chủ tịch VFF, chia sẻ: “Mặc dù vụ việc của V.Ninh Bình và Đồng Nai cho thấy tình trạng cá cược bóng đá bất hợp pháp đã trở thành một tệ nạn xã hội trầm trọng, nhưng đây cũng là cơ hội để các cơ quan quản lý Nhà nước có thêm góc nhìn để nhận định về việc hợp pháp hoá cá cược bóng đá, để có thể sớm cho ra đời quyết định công nhận cá cược bóng đá ở Việt Nam”.

Là người có nhiều năm gắn bó với bóng đá Việt Nam và tham gia xây dựng đề án cá cược thể thao tại Việt Nam, ông Dũng khẳng định: “Chống cá cược là một phần thôi, còn việc hợp thức hoá cá cược bóng đá là nhiệm vụ rất quan trọng. 2 mặt này phải đi song song với nhau mới giảm được tệ nạn cá độ bất hợp pháp, nếu chỉ làm mỗi nhiệm vụ chống thì tôi nghĩ rất là khó”.

3.Nhìn sang một lĩnh vực khác tương tự cá cược thể thao là xổ số kiến thiết sẽ thấy số tiền mà các Công ty Xổ số kiến thiết nộp vào ngân sách hàng năm là rất đáng kể, và từ đây có thể ước lượng ngân sách Nhà nước đang thất thu bao nhiêu tiền mỗi năm khi các hoạt động cá cược thể thao nói chung và bóng đá nói riêng vẫn nằm ngoài vòng kiểm soát.

Cụ thể, theo số liệu được công bố tại Hội nghị sơ kết Công tác phát hành Xổ số kiến thiết 6 tháng đầu năm 2014 và kế hoạch triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, tổng doanh thu xổ số khu vực miền Bắc nửa năm đầu 2014 đạt hơn 1.700 tỷ đồng, ước nộp ngân sách 365 tỷ đồng, tăng 12,46% so với cùng kỳ năm 2013. Trên phạm vi toàn quốc, trong năm 2013, tổng doanh thu thị trường xổ số kiến thiết tại Việt Nam đạt hơn 58.000 tỷ đồng.

Bên cạnh hoạt động kinh doanh hiệu quả của các Công ty Xổ số kiến thiết, tình trạng lô đề vẫn tồn tại song song như một thực thể mà chúng ta không thể không thừa nhận, dù biết rõ chơi lô đề là bất hợp pháp. Ngoài việc  sử dụng lực lượng của các cơ quan chức năng truy quét, bắt giữ những đường dây lô đề bất hợp pháp, các Công ty Xổ số kiến thiết cũng tìm cách đa dạng hóa sản phẩm của mình, hay nói một cách nôm na là những gì mà người chơi tìm thấy ở các đường dây lô đề thì cũng có thể được các Công ty Xổ số kiến thiết đáp ứng một cách hợp pháp.

Có lẽ đấy chính là lý do mà trong 3 năm gần đây, doanh thu xổ số kiến thiết tại Việt Nam liên tục tăng trưởng. Doanh thu 2013 so với 2011 tăng mạnh nhất ở khu vực miền Nam (22,85%), tiếp đến là miền Trung (20,43%) và miền Bắc (20,24%). Ngành xổ số năm 2013 nộp Ngân sách Nhà nước 17.578.228 tỷ đồng, tăng 929.498 tỷ đồng (tương ứng mức tăng trưởng 5,58% so với năm 2012). Toàn bộ nguồn thu này được các địa phương sử dụng để đầu tư vào lĩnh vực y tế, giáo dục và phúc lợi xã hội công cộng.

4.Hoạt động của ngành Xổ số kiến thiết có thể xem là một bài học cho việc kiểm soát và quản lý cá cược thể thao nói chung, cá cược bóng đá nói riêng.

Hoàng Huy
Thể thao & Văn hóa cuối tuần